3月22日美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，宣布對總值600億美元的中國進口商品加征關(guān)稅，掀開了美國喧囂已久的對華貿(mào)易戰(zhàn)的序幕。
根據(jù)當(dāng)天簽署的備忘錄，美國貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對中國商品征收關(guān)稅的具體方案。美國財政部將在60天內(nèi)出臺方案，限制中國企業(yè)投資并購美國企業(yè)。同時美國貿(mào)易代表辦公室還將就相關(guān)問題向世界貿(mào)易組織起訴中國。有評論稱，此次價值600億美元的“關(guān)稅”是現(xiàn)代史上美國對中國開出的首大一筆貿(mào)易“罰單”。
當(dāng)日我國便進行了正面回擊，商務(wù)部發(fā)言人稱將針對美國進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見，擬對自美進口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。
美方對中方采取貿(mào)易戰(zhàn)所謂的“依據(jù)”是什么?
根據(jù)美方宣稱，自去年8月起美國貿(mào)易代表辦公室便宣布對中國發(fā)起了“301”調(diào)查，并根據(jù)“232措施”向中國發(fā)起征稅。
所謂“301調(diào)查”源自美國《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁，包括撤銷貿(mào)易優(yōu)惠、征收報復(fù)性關(guān)稅等。這一調(diào)查由美國自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，具有強烈的單邊主義色彩。
所謂“232措施”是美國政府用《1962年貿(mào)易擴展法》的232條款，以危害 安全為由向產(chǎn)自中國的鋼材和鋁材征收25%和10%的關(guān)稅。
美國為何突然針對中國開啟大規(guī)模征稅?
金融研究院院長朱民認為，“貿(mào)易戰(zhàn)”貿(mào)易背后的直接原因是美國對中國的貿(mào)易赤字很大。這背后是美國制造業(yè)的核心競爭力的下降，和中國制造業(yè)核心競爭的快速上升。這也使得美國政治界和一部分商界對中國產(chǎn)生的憂慮，中國經(jīng)濟的增長速度太快，中國的規(guī)模體量太大，而且中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常之快，直接逼近美國的核心，即具有高科技的制造業(yè)。所以美方希望通過打“貿(mào)易戰(zhàn)”來制止中國的勢頭。
美中雙方首輪“互博”，分別從哪些方面出手?
美方針對中國的征稅領(lǐng)域包括高性能醫(yī)療機械、生物醫(yī)藥、新材料、農(nóng)機裝備、工業(yè)機器人、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、航空產(chǎn)品、高鐵裝備，總價值約600億美元。
中方對美國擬中止減稅領(lǐng)域包括廢鋁、豬肉、鮮水果、干水果、堅果、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管，總價值約30億美元。并于4月1日正式公布了對7類128項進口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征關(guān)稅，并于4月2日開始正式實施。
美國國內(nèi)其他各界是如何看待貿(mào)易戰(zhàn)的?
以農(nóng)業(yè)代表來看，中國是美國首要的農(nóng)產(chǎn)品客戶，由其是大豆的出口量更是達到了全部出口量的60%左右。美中開打是所有美國農(nóng)場主都非常不愿意看到的情景。美國大豆等農(nóng)業(yè)從業(yè)者甚至自掏腰包購買了CNN/?？怂埂NBC等多家電視臺為期2周的30秒廣告，勸特朗普“罷兵息戰(zhàn)”。
鋼鐵行業(yè)也受到了不小的沖擊，起重機械產(chǎn)品的價格受到了極大的影響。此前中國起重產(chǎn)品，占據(jù)了美國大量的起重葫蘆市場，此次“貿(mào)易戰(zhàn)”的鳴鑼，使得美國起重產(chǎn)品市場也動蕩不安。河北宇雕在內(nèi)的中國起重產(chǎn)品企業(yè)則直面市場現(xiàn)狀，擁護 的政策積極調(diào)整市場方案，開拓進取。
對于普通家庭來說，中國制造的產(chǎn)品，覆蓋了全部的美 庭日常用品，如果開打普通家庭的生活成本很可能成倍提升，工薪階層的人們將為此遭殃。除此之外，跨國公司將會成為重要的受損者。百家美國企業(yè)在貿(mào)易戰(zhàn)打響之前，就曾呼吁取消對華關(guān)稅計劃。
國際上各國或地區(qū)，如何應(yīng)對中美雙方貿(mào)易戰(zhàn)?
同時，為了逼迫中國低頭，拉攏盟友一起施壓中國施壓，宣布在5月1日前，暫停對澳大利亞、加拿大、歐盟和韓國的進口鋼鐵產(chǎn)品和鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅。但是德媒發(fā)聲，如果歐盟此次向美國“示弱”，那么未來美國可能對歐盟單獨“開刀”，遺禍無窮?？梢哉f，在對美戰(zhàn)略信譽度降低，又與中國有良好的貿(mào)易關(guān)系的情況下，為了本國利益，它們決不會甘愿成為美國棋子主動關(guān)上與中國做生意的大門。
30億對600億，中國的措施是否太過“軟弱”?
中美作為全球前兩位的經(jīng)濟體，如果開展貿(mào)易戰(zhàn)全球的經(jīng)濟形勢都將不容樂觀。從特朗普簽完文件之后，中、美股市便開始狂跌，便是一個即時可見的征兆。30億美金，給出的實際上是一個信號，就是“我不希望打，但是我也不怕打”理智、有度、態(tài)度堅決不妥協(xié)。
中美雙方通過媒體互相“喊話”?
美國《華爾街日報》26日報道稱，中美正靜悄悄地就避免貿(mào)易戰(zhàn)開展談判磋商。美方向中方提出了一份“清單”，包括對美國汽車減稅、購買更多美國產(chǎn)品、對美金融企業(yè)開放市場等一系列要求。
中國外交部發(fā)言人華春瑩27日就此做出回應(yīng)。中方一貫致力于通過談判協(xié)商妥善解決貿(mào)易分歧和摩擦問題。我們談判磋商的大門始終是敞開的。但是必須強調(diào)一點，這種談判和磋商絕不是一方居高臨下地提要求，而是雙方相互尊重、平等相待、建設(shè)性地進行談判磋商，結(jié)果應(yīng)該是互利雙贏的。
中美“貿(mào)易戰(zhàn)”將走向何方?
通過歷年中美兩國貿(mào)易數(shù)據(jù)來看，美國要全面打擊中國，應(yīng)該主要針對機電、針織品等。如果中國作為美國玉米、大豆主要的主顧，去年共進口140億美元大豆，若要真心實意地回擊美國，那么一定少不了玉米和大豆。這些才是雙方貿(mào)易的軟肋。
從中美雙方的征稅或中止減讓的產(chǎn)品領(lǐng)域來看均未觸痛雙方的痛點。如果雙方開打，將會對世界產(chǎn)業(yè)鏈、國際經(jīng)濟和消費產(chǎn)生極大影響，這一后果難以估量，雙方也都在盡量避免事情發(fā)展到如斯地步。
3月28日，美國貿(mào)易代表萊特希澤公開稱，美國對華征稅產(chǎn)品建議清單公示天數(shù)將從30天延長到60天。他同時表示，美中兩國政府有望通過磋商避免對中國商品加征關(guān)稅?？梢哉f現(xiàn)在還是貿(mào)易摩擦，尚未達到意義上的貿(mào)易戰(zhàn)，也為后期和平商談提供了可能。
其實自我國建國以來，美國針對我國共發(fā)起國5次貿(mào)易戰(zhàn)，但均以和平商談為結(jié)局。隨著中國國力的增強，美國再想通過貿(mào)易戰(zhàn)的方式逼迫中國屈服是不可能的。只有一個的方式便是平等商談，友好磋商，開展互惠互利的合作。
所以中美“貿(mào)易戰(zhàn)”盡快通過磋商解決，既是人們的愿景，也很可能是事件解決的重要目標，大家可以謹慎的樂觀。
